大家生产制造、日常生活、学习培训等必须基本建设的工程项目中国围棋给予活动场地，而工程建设中最多见的纠纷案件则是工程款的明确和工程进度款的付款问题。那麼，当发生这种问题时理应如何应对和解决呢?

1、被告方在起诉前已就工程项目工程款的清算达成共识，一方规定再次清算的，如何处理?

被告方在起诉前已就工程项目工程款的清算达成共识，一方在起诉中规定再次清算的，不予以适用，但结算协议被人民法院或仲裁委员会评定为失效或撤消的以外。

建筑工程施工无效合同，但工程项目经竣工验收达标，被告方一方以工程施工无效合同为由规定确定结算协议失效的，不予以适用。

2、项目承包人工程项目经理在履行合同历程中所实施为的法律效力怎样评定?

工程施工履行合同历程中，项目承包人的工程项目经理以项目承包人为名在清算汇报、签证办理文档上签名确定、加盖工程项目章或是缴纳工程进度款、接纳发包方供材等个人行为，正常情况下理应评定为职务行为或表见代理个人行为，对项目承包人具备约束，但工程施工合同另有承诺或项目承包人有直接证据证实相另一方了解或理应了解工程项目经理沒有商标授权的以外。

3、被告方工作员签证办理确定的法律效力怎样评定?

被告方在工程施工合同中就有权利对工程量清单和价竣工结算变动等资料开展签证办理确定的实际工作人员有确立承诺的，按照其承诺，除法人外，别的工作人员所做的签证办理确定对被告方不具备约束，但相另一方有借口坚信该签证办理工作人员有商标授权的以外;沒有承诺或承诺未知，被告方工作员所做的签证办理确定是其职务行为的，对该被告方具备约束，但该被告方有直接证据证实相另一方了解或理应了解该签证办理工作人员沒有商标授权的以外。

4、工程建设监理工作人员在签证办理文档上签名确定的法律效力怎样评定?

工程建设监理工作人员在监管流程中签名确定的签证办理文档，涉及到工程量清单、施工期及工程施工质量等客观事实的，正常情况下对发包方具备约束，涉及到工程项目工程款竣工结算变动等经济发展决定的，正常情况下对发包方不具备约束，但工程施工合同对工程监理工作人员的受权另有承诺的以外。

5、固定总价合同执行中，被告方以工程项目产生工程变更为由规定对工程项目工程款给予调节的，如何处理?

建筑工程施工合同约定工程项目工程款推行固定总价清算，在具体执行全过程中，因工作产生工程变更等因素造成具体工程量清单调整，被告方规定对工程项目工程款给予调节的，理应严苛把握，合同书对工程项目工程款调节有承诺的，按照其承诺;沒有承诺或承诺未知的，可以参考合同约定规范对工程量清单调整一部分进行独立清算，没法参考承诺规范清算的，可以参考工程施工地基本建设行政部门部门公布的计费法或是计费规范清算。

认为工程项目工程款调节的被告方理应对合同约定工程施工的实际范畴、具体工程量清单调整的缘故、总数等事担负证明责任。

6、固定不动价履行合同历程中，关键建筑材料价格产生重点转变，被告方规定对工程项目工程款给予调节的，如何处理?

建筑工程施工合同约定工程项目工程款采用固定不动价清算，在具体执行全过程中，不锈钢板材、木料、混凝土、混泥土等对工程预算危害很大的关键建筑材料价格产生重点转变，超过了一切正常经营风险的范畴，合同书对装修材料价格变化风险性压力有承诺的，正常情况下按照其承诺解决;沒有承诺或承诺未知，该被告方规定调节工程项目工程款的，可在经营风险范畴和力度以外酌情考虑给予适用;实际金额可以授权委托鉴定中心参考工程施工地基本建设行政部门主管机构有关解决装饰建材价差问题的建议给予明确。

因一方被告方原因造成施工期耽误或建筑装饰材料供货時间耽误的，在这段时间的装饰建材价差一部分工程进度款，由家暴离婚给予担负。

7、固定总价合同执行中，项目承包人没完成建筑施工的，工程项目工程款如何确定?

建筑工程施工合同约定工程项目工程款推行固定总价清算，项目承包人没完成建筑施工，其规定发包方结算工程进度款，经核查项目承包人已工程施工的工程施工质量达标的，可以选用“按一定换算”的方法，即由鉴定中心在相对应同一计取规范下各自测算出已完工程项目一部分的工程款和全部合同约定工程项目的总工程款，二者比照测算出相对应指数，再用合同约定的固定不动价乘于该指数明确发包方应付的工程进度款。

被告方就已完工程项目的工程量清单存有异议的，理应依据彼此在撤场工作交接时签署的会议记录、工作交接纪录及工程监理原材料、后面施工资料等文档给予明确;不可以明确的，应依据工程项目撤场时无法申请办理工作交接及工程项目无法竣工的因素等要素有效分派证明责任。

8、项目承包人根据《解释》第二十条的规范规定依照工程结算文档清算工程项目工程款的，如何处理?

建筑工程施工合同约定发包方应在接到项目承包人递交的工程结算文档后一定期内给予回应，但未确立承诺超期不回复即视作认同工程结算文档，项目承包人根据《解释》第二十条的规范规定依照工程结算文档清算工程项目工程款的，不予以适用。

基本建设工程施工合同对于此事未作确立承诺，项目承包人仅以原住建部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十六条的要求，或是《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)通用性条文第33.3条的承诺为根据，规定依照工程结算文档清算工程项目工程款的，不予以适用。

9、“黑与白合同书”中怎样清算工程项目工程款?

法律法规、行政规章要求务必完成招标会的工程建设，或是未要求务必完成招标会的工程建设，但依规通过招投标程序流程并开展了报备，被告方具体执行的工程施工合同与报备的招标合同书实际性內容不一致的，理应以报备的招标合同书做为清算工程项目工程款的根据。

法律法规、行政规章要求并不是务必完成招标会的工程建设，具体也未依规开展招标投标，被告方将签署的基本建设工程施工合同在本地基本建设行政工作单位开展了报备，报备的合同书与具体执行的合同书实际性內容不一致的，理应以被告方具体执行的合同书做为清算工程项目工程款的根据。

报备的招标合同书与被告方具体执行的工程施工合同均因违背法律法规、行政规章的强制要求被确认为失效的，可以参考被告方具体执行的合同结算工程项目工程款。

10、“黑与白合同书”中怎样评定实际性內容变动?

招标投标彼此在同一工程项目范畴下再行签署的更改工程项目工程款、计价方式、工程施工施工期、检测标准等招标結果的协义，理应评定为《解释》第二十一条要求的实际性內容变动。中标方做出的以显著高过市场价选购修建房屋、无尝基本建设住宅服务设施、减价、向基本建设方捐助等服务承诺，亦应评定为变动招标合同书的实际性內容。

报备的招标合同书具体执行全过程中，工程项目因工程变更、整体规划调节等主观原因造成工程量清单调整、检测标准或工程施工施工期产生变化，被告方签署合同补充协议、会谈纪要等书面形式文档对招标合同书的实际性內容进行变更和填补的，归属于常规的合同变更，应以以上文档做为明确被告方权利与义务的根据。

11、失效基本建设工程施工合同中的工程项目工程款如何确定?

建筑工程施工无效合同，但工程项目经竣工验收达标，被告方任何一方根据《解释》第二条的规范规定参考合同约定付款工程项目折扣率赔偿款的，应予适用。项目承包人规定发包方按中国人民银行同期贷款利率付款欠付工程进度款贷款利息的，应予适用。发包方以无效合同为由规定扣减工程项目折扣率赔偿款中常含盈利的，不予以适用。

12、《解释》中“实际施工人”的范畴如何确定?

《解释》中的“实际施工人”就是指失效基本建设工程施工合同的项目承包人，即违反规定的技术专业工程外包和劳务公司工作分包合同的项目承包人、转项目承包人、使用资质证书的工程施工人(挂证工程施工人);工程建设经多次违法分包的，实际施工人理应是最后真正资金投入资产、原材料和人力进行施工的法定代表人、非法人企业、个人独资、承包人等非法人组织。人民法院理应严苛实际施工人的确认规范，不可随便扩张《解释》第二十六条第二款的应用领域。针对不属于前述范畴的被告方根据该要求以发包方为被告方认为欠付款项的，理应不予以审理，早已审理的，理应裁定驳回起诉。

施工人员追偿欠付薪水或劳务公司酬劳的，依照工资支付的有关法律法规、政策法规要求及《北京市高级人民法院关于依法快速处理建设领域拖欠农民工工资相关案件的意见》妥善处置。

13、恶意欠薪合同书、转包合同的实际施工人认为欠付款项的，起诉整体如何确定?发包方的义务怎样担负?

实际施工人以恶意欠薪人、违法分包人为因素被告方规定付款工程进度款的，人民法院不宜依权力增加发包方为一同被告方;实际施工人以发包方为被告方规定付款工程进度款的，理应增加恶意欠薪人或违法分包人做为一同被告方参与起诉，发包方在其欠付恶意欠薪人或违法分包人工程进度款范畴内承担连带责任。发包方因其未欠付工程进度款为由明确提出抗辩的，理应对于此事担负证明责任。

14、不具备资格的公司挂靠工程施工人认为欠付款项的，如何处理?挂证人又将工程外包、违法分包给别人工程施工，工程施工人认为欠付款项的，如何处理?

不具备资格的实际施工人(挂证工程施工人)挂证有资格的建筑企业(被挂证人)，并且以该公司的为名签署基本建设工程施工合同，被挂证人拒不履行认为工程进度款债务的，挂证工程施工人可以以自身为名提起诉讼规定发包方结算工程进度款，人民法院一般理应增加被挂证人为因素起诉被告方，发包方在欠付工程进度款范畴内担负计付义务。因执行工程施工合同造成的负债，被挂证人和挂证工程施工人理应承担连带责任。

挂证人承接工程项目后，以被挂证人理由将工程外包、违法分包给别人工程施工，工程施工人认为欠付款项的，依照《北京市高级人民法院审理民商事案件若干问题的解答之五》第四十七条要求解决。

15、发包方认为将其已向合理合法工程分包人、实际施工人付款的工程进度款给予抵税的，如何处理?

项目承包人根据基本建设工程施工合同规定发包方结算工程进度款，发包方认为将其已向合理合法工程分包人、实际施工人付款的工程进度款给予抵税的，不予以适用，但被告方另有承诺、起效宣判、仲裁裁决给予确定或发包方有直接证据证实其有任何理由向合理合法工程分包人、实际施工人付款的以外。

16、分包合同中承诺总承包人接到发包方结算工程进度款后再向工程分包人缴付的条文的法律效力怎样评定?

分包合同中承诺待总承包人和发包方开展清算且发包方结算工程进度款后，总承包人再向工程分包人付款工程进度款的，该承诺合理。因总承包人推迟清算或拒不履行行驶其期满债务导致工程分包人不可以立即获得工程进度款，工程分包人规定总承包人付款欠付款项的，应予适用。总承包人针对其与发包方中间的清算状况及其合同约定结算工程进度款的客观事实承担证明责任。

17、发包方以工程项目未工程验收或项目承包人未转交工程项目竣工资料目录为由回绝付款工程进度款的，如何处理?

建筑工程施工合同约定竣工验收达标后再给工程进度款，发包方接到项目承包人递交的竣工验收材料后，无书面通知在合同约定限期或合理的期内未机构竣工验收，其又以工程项目未工程验收为由回绝付款工程进度款的，不予以适用。

发包方以项目承包人未转交工程项目竣工资料目录为由回绝付款工程进度款的，不予以适用，但合同书另有承诺的以外。

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