内部控制审计参加工程建设的整个过程跟踪审计是现阶段项目建设专业化管理方法的一种试着，内部控制审计参加工程项目管理是必需和实际的。工程项目管理就是指用工程项目的基础理论、思想观点和办法对修建建筑项目完成方案、机构、指引、融洽和操控的监管活动内容，内部控制审计是工程项目管理方面的关键构成部分。内部控制审计参加工程项目管理，是对基本建设资产的应用开展全方位的、综合性的监督管理和管理方法，包含基建项目工程审计和整修工程审计。建设工程水平的专业能力、基本建设全过程的繁杂多元性、工程预算计算的时效性等都规定内部控制审计务必对建设工程的整个过程给予监管。

　　一、内部控制审计参加工程项目管理的重要性

　　（一）工程项目管理的合理性决策建设工程全过程应推行跟踪审计

　　建设工程具备经营规模大、內容多、构造繁琐、开发周期长等特性，从明确设计方案、地质勘探、设计方案、工程施工、竣工验收到投入使用等阶段，都必须建设工程的每个部门通力合作和相互配合，不然，易导致盲目跟风基本建设、设计方案不成功、品质拙劣、周期时间拉长、损害消耗。对建设工程推行整个过程跟踪审计，能尽快发觉基本建设流程中不符程序流程、未严格按照搞基本建设的阶段。尽早向公司体现存在的不足，帮助机构采取一定的有效措施给予改正。

　　（二）内部控制审计职责决策了工程项目管理中应推行审计监督

　　内部控制审计单位是机构内不可缺少的管理方法工作部门，推行内部控制审计规章制度是机构内部控制制度的关键构成部分。在建设工程的全部监管流程中，内部控制审计拥有别的管理方法单位不可替代的功效。内部控制审计既并不是一般的意义上的工程项目管理单位，也不是工程项目管理以外的点评家，内部控制审计参加工程项目管理不仅有监管、点评职责，也是有管理方法、资询职责：一方面可以充分发挥内部控制审计的优点，使有效的提议在监管流程中适度采取，另一方面也有利于财务审计掌握建设工程管理方法状况，为领导干部的战略决策给予第一手资料。

　　（三）社会现状决策了财务审计务必对建设工程全过程推行监管

　　很多年来，建筑市场受社会发展不正之风的危害存有着很多非法状况：虚报招标投标、签署假合同、购置假冒伪劣产品原材料、假签证办理、工程决算时不讲标准地互利共赢等，不但导致我国基本建设资产的损害消耗，也破坏了建设工程团队的品牌形象。财务审计对建设工程现场开展监管，能及时处理基本建设流程中的非法状况并进行劝阻，对维护保养组织纪律、推动党风廉政建设具备关键而长远的实际意义。

　　二、内部控制审计参加工程项目管理的重要环节

　　（一）内部控制制度基本建设阶段

　　完善合理的內部管理方案是建设工程顺利开展的前提条件和确保。在工程项目项目建设执行前，建设管理单位应提议机构创建加强工程项目管理的一系列管理制度，如：《工程管理部门工作职责》、《项目施工管理及工程签证管理办法》、《监理管理规定》、《甲供材料设备采购供应管理办法》、《乙供材料设备采购签证管理办法》、《工程建设全过程审计实施办法》、《建设工程委托审计管理办法》、《廉洁自律管理规定》等，审计部门应帮助进行组织建设工作中，进而保证 建设工程全过程中管理方法井然有序、实行有章、财务审计有据。

　　（二）招标投标阶段

　　根据《招标投标法》，工程建设在限额以上的均要开展招投标，既可引入激励机制，挑选好的施工人员，也可适度减少工程预算，节省基本建设资产；对机器设备、原材料执行招投标还能够确保工程施工质量。管理方法单位应搞好招投标工作中的初期提前准备：竞投企业的资格预审、标书的拟订、技术性（经济发展）指标值的明确、自主招标工程的基层党建工作等，审计部门则解决标书预审并明确提出审计报告意见、计算技术性（经济发展）指标值、参与投标报价大会的全过程监管等。

　　（三）合同书审签阶段

　　在法制观念日益提高的社会发展，合同书变成标准、管束被告方彼此支配权、责任的法律法规武器装备，但在操作过程中，合同书法律认可的权威性并没有获得应该有的高度重视。合同文本不清楚、含意表述不准确、关键协议与标书和投标文件內容不一致，乃至签合同的行为主体不具有法律规定资质等问题很多存有。为规避风险，管理方法单位与审计部门应一同严格把关，本着合同书彼此互惠互利、互惠、公平的标准，对合同书彼此担负的义务、责任、奖惩等协议是不是公平公正，內容是不是与中国法律、政策法规相符合，合同书工程款的计算根据是不是充足、精确，条文语言表达是不是认真细致、精确和全方位等开展审批，提升合同书履行合同高效率，减少不科学工程费用开支。

　　（四）工程签证与隐敝工程竣工验收阶段

　　签证办理分变动签证办理和别的暂时性签证办理。规范化管理的施工人员尤其重视设计变更的现场签证，使之变成工程项目潜在性赢利的方式。现场签证多也体现出早期整体规划、设计工作中有疏忽、不认真细致，为以后的工程决算留有了没必要的不便。而装修隐蔽工程的不能重现性也给管理方法单位工作中的时效性做出了标准化。这就规定工程项目管理单位严把签证办理关和装修隐蔽工程验收关，按项目风险管理的职责分工管理权限在岗位工作职责内对设计变更、隐敝工程竣工验收的具体情况给予纪录体现。审计部门对于此事应严格遵守合同书及相关要求，不可随机应变。

　　（五）工程决算阶段

　　工程决算是工程预算操纵的最后一道防线。由施工方在企业工程竣工验收达标后定编工程结算书并申报施工单位审批，内部控制审计单位对其进行财务审计或授权委托财务审计。申报材料的齐备是否决策了清算工作中的期限和工程造价的精确性。在这里阶段，建设部门应搞好配合工作，承担清算、变动、工程验收、甲供材、水电工程等材料的核算及工程量清单真实有效的验证，审计部门应采用财务审计的工艺方式对经工程项目管理单位审批的结算资料与自身早期搜集、把握的材料认证，勘测当场、核查工程图纸、测算工程量清单、按明细套定额、扣除待扣费，直到确定工程预算。

　　三、内部控制审计参加工程项目管理的方式与特性

　　（一）参加型

　　内部控制审计参加工程项目管理是机构授予的基本上职责，尤其是在规模性建设工程中财务审计的多方位、整个过程监管看起来至关重要，包含对投资总额、技术规范明确、设计规范采用、工程监理功效充分发挥、施工单位操纵项目投资的主动性、机器设备原材料价格、工程决算与预算等各领域的监管。参加型财务审计特性重点在于对建设工程全过程中的关键阶段工作中的掌握、把握及参加水平，在知情人、提议、改善工作中的优良循环系统下，充分发挥内部控制审计的管理方法、监管、服务项目功效，进而有效明确和合理操纵工程预算，保证 基本建设资产有效、合理合法、合规管理地应用。

　　（二）监管型

　　过后监管，这也是传统式的财务审计参加工程项目管理的方法，也是基本的、便于进行的工程项目内控审计。财务审计只在工程决算、预算环节干预，根据工程量标准、建设工程规范预算定额及计取规范、工程项目程序流程等对工程项目项目建设的成本开展审批，出示审计报告意见，对工程项目工程款的清算、预算推行监管，是财务公开财务审计在建设工程行业的拓宽。 1 2

　　监管型财务审计是就工程结算书、工程图纸开展工程量清单核查、工程预算核准，对变动、签证办理等只有借助送审材料的详略作出分辨，通常处于被动，而对这其中的异议问题靠过后的融洽、填补，非常容易导致审计部门与工程项目管理单位、监理公司、施工方相互之间的分歧，不利工程项目项目建设的创新管理。

　　四、内部控制审计参加工程项目管理应关心的一些问题

　　（一）内部控制审计的精准定位

　　财务审计参加工程项目管理的自我定位是内部审计组织的实际问题，“多管部式”或“过后签名式”的内控审计方法都片面性、有局限，不符内部控制审计参加监管的服务宗旨。现阶段，财务审计领域对审计部门参加管理方面精准定位的核心理念是：到位不越位、敬业不滥用权力、参加不干涉、提议不管理决策。

　　（二）内部控制审计与工程项目管理的关联

　　财务审计参加工程项目管理应持续保持相对性的自觉性，这也是遵循内部控制审计基本原则的规定。参加工程项目管理不相当于取代管理方法单位工作中，参加工程项目管理也不等于执行了内控审计，内部控制审计参加工程项目管理不可以免去管理方法单位的义务，管理方法单位、审计部门应各司其职。财务审计参加工程项目管理的总体目标是操纵工程预算，但削减工程预算并不是内部控制审计参加工程项目管理总体目标的所有。推动机构标准、健全工程项目管理，争得工程决算审减额降到最低，才算是财务审计参加工程项目管理的终极目标。

　　（三）“监管”与“服务项目”的关联

　　监管是财务审计的基本上职责，服务项目是内部控制审计对机构授予职责的客观性体现。财务审计为工程项目管理服务项目便是为机构总体工作中服务项目，财务审计在监管中服务项目，在服务项目中监管。只需把握在工程项目管理中单独进行内控审计、求真务实地解决问题的度，“服务项目”与“监管”也不分歧，事实上二者相互之间驱力。

　　（四）坚持不懈好的内控审计方式

　　内部控制审计参加管理方法要注重方式方法，合理的方式方法有利于进行内控审计，获得期望的财务审计实际效果。依据工程项目管理的特性，审计部门应留意不断完善工作方式和方式，对管理决策的好方法就应坚持不懈应用：其一，宣传策划沟通交流，扩张信息特征。主动地将财务审计的核心理念、管理方法的观念融在日常工作上，与监管单位和施工方多沟通交流，争得她们的掌握和适用；信息内容通畅在工程审计中尤为重要，上级领导现行政策、地方性法规、工地例会、市场调查等全是搜集材料的信息内容方式。次之，应用标准报表，健全实行办理手续。管理方面的水准反映在细腻、周全的业务设计方案中，规范性的表格的制作可以使管理方法的基本工作中完备、流程清楚、程序流程顺畅。再度，深层次施工工地当场，追踪监管，这也是内部控制审计参加工程项目管理关键又畅行的方式，对建设工程中的工程变更、现场签证、装修隐蔽工程等异常状况保证早掌握和学习情况，在执行工程结算审计时就能接到事倍功半的实际效果。

　　总的来说，小编觉得内部控制审计参加工程项目管理，即执行工程建设的整个过程跟踪审计，完成了财务审计的监管职责，也增进了建设工程的专业化管理方法，真真正正展现了“抓重点、促管理方法、出经济效益”的监管观念。

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