招投标这类运作方法应该以公平交易的市场经济体制运行机制的前提条件第一章条例
第一条为了更好地加强对水利水电工程基本建设工程招标(zhaobiao)招投标的财务审计监控，标准水利工程招标会(zhaobiao)招投标个人行为，发展项目投资经济效益，依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国ZF采购法》等法律法规、政策法规，融合水利工程工作中具体，拟定本方法。
第二条各个水利工程财务审计一部分(下称"财务审计一部分)在本单位负责人领导干部下，依规对本企业以及所在单位水利水电工程项目建设的招投标开展财务审计监控。
上级领导水利工程财务审计一部分对下属单位的招投标内控审计开展辅导和监控。
第三条本方法适用《水利工程建设项目招标投标治理规定》所明文规定的水利水电工程项目建设的勘察、工程施工、工程监理及其与水利水电工程项目建设相关的主要机器设备、物资采购等的招投标的财务审计监控。
第四条财务审计一部分依据作业必须，对水利水电工程项目建设的招投标开展事先、事中、过后的财务审计监控，对关键水利工程项目建设的招投标开展整个过程跟踪审计，对相关招投标的主要事宜开展审计或财务审计调研。
第二章财务审计岗位职责
第五条在招投标财务审计中，财务审计一部分具备下列岗位职责：
(一)对招标方、招标代理机构及相关员工实行招投标相关法律法规、政策法规和领域规章制度的状况开展财务审计监控；
(二)对招标工程监标组员实行招投标相关法律法规、政策法规和领域规章制度的状况开展财务审计监控；
(三)对属财务审计监控目标的投标者及相关员工遵循招投标相关法律法规、政策法规和领域规章制度的状况开展财务审计监控；
(四)对与招投标新项目关于的项目投资整治和资产运作状况开展财务审计监控；
(五)协作行政部门监控一部分、行政监察一部分严查招投标中的违反规定违游记攻略为。
第三章财务审计管理权限
第六条在招投标财务审计中，财务审计一部分具备下列管理权限：
(一)有权利参与招标方或其代理公司机构的投标、投标报价、校准等活动内容，招标方或其代理公司理应通告平级财务审计一部分参与。
(二)有权利规定招标方或其代理公司给予与招投标活动内容相关的文档、材料，招标方或其代理公司应当财务审计一部分的规定给予有关文档、材料；
(三)对招标方或其代理公司已经开展的违背中国法律、政策法规要求的招投标个人行为，有权利给予改正或劝阻；
(四)有权利向招标方、投标者、招标代理机构等调研掌握与招投标相关的状况；
(五)监控查验招投标結果实行状况。
第四章财务审计具体内容
第七条财务审计一部分对水利水电工程项目建设招投标中的以下事宜实施财务审计监控：
(一)招标工程项目前期是不是合乎水利水电工程项目建设整治要求，是不是执行要求的审批程序；
(二)招标工程资金分配是不是贯彻落实，自有资金是不是符合要求；
(三)标书明确的水利水电工程项目建设的规范、基本建设具体内容和项目投资是不是合乎准许的制定文档；
(四)与招投标相关的计取是不是符合要求；
(五)招标方与中标方是不是签署书面形式合同书，所签订合同是不是真正、就在；
(六)与水利水电工程项目建设招投标相关的别的经济发展事宜。
第八条财务审计一部分会与行政部门监控一部分、行政监察一部分对招投标中的以下事宜实施财务审计监控：
(一)招标工程的评标方法、招标范围是不是符合要求；
(二)招标方是不是符合标准的招标会标准，招标代理机构是不是具备相对应资质证书，工程招标代理合同书是不是真正、就在；
(三)招标工程的招标会、招投标、投标、投标报价和招标程序流程是不是就在；
(四)招标工程监标、评标委员会的造成及员工构成、投标报价规范和评标办法是不是符合要求；
(五)对招标投标环节中泄漏信息保密材料、泄漏合同价、勾结招标会、串通投标、避开招标会、岐视抵触招投标等违规行为开展财务审计监控；
(六)对勘测、设计方案、施工方违法分包、恶意欠薪和监理公司违反规定出让工程监理业务流程，及其没证或使用资质证承揽工程项目业务流程等违反规定违规操作开展财务审计监控。
第九条财务审计一部分和财务审计工作人员对招投标工作上涉及到信息保密的事宜承担信息保密义务。
第五章审计证据
第十条招标方定编的本年度招标会工作规划，及其重要水利水电工程项目建设的招标投标文档，理应申报平级财务审计一部分报备。
第十一条财务审计一部分依据年度审计报告工作规划、招标方本年度招标会方案和招标工程详细情况，明确招投标新项目审计计划，经企业负责人内控审计责任人准许后执行财务审计。
第十二条财务审计一部分依据财务审计项目规划明确的财务审计事宜构成财务审计组，并应在执行财务审计三日前，向被审核企业递送财务审计通知单。
被审核企业及其与招投标活动内容相关的企业、一部分，理应相互配合财务审计一部分的工作中，并给予必需的作业标准。
第十三条财务审计员工通过审核招投标文档、合同书、会计账簿，及其向相关单位和个人开展调研等方法执行财务审计，并获得确认原材料。
第十四条财务审计组对招投标事宜执行财务审计后，理应向安排的财务审计一部分明确提出财务审计报告。财务审计报告理应征询被审核企业的建议。被审核企业理应自收到财务审计报告之日起旬日内，将其书面形式建议提交财务审计组或是财务审计一部分。
第十五条财务审计一部分核准财务审计报告，对财务审计事宜作出评价，出示财务审计意向书；对违背国家规定的招投标个人行为，必须依规给与解决、处分的，在职权范围内做出财务审计决策或是向相关负责人一部分明确提出解决、处分建议。
被审核企业理应实行内部审计决策并将结论意见反馈财务审计一部分；相关负责人一部分对财务审计一部分明确提出的解决、处分建议应立即开展科学研究，并将结论意见反馈财务审计一部分。
第六章罚则
第十六条被审核企业违背本方法，回绝或是推迟给予与财务审计事宜相关的材料，或是回绝、阻拦财务审计的，财务审计一部分行政强制执行；拒不纠正的，可以批评通报，对承担立即义务的负责人员工和其它立即义务员工明确提出给与纪律处分的提议，被审核企业或是其负责人企业、监督一部分理应立即做出解决，并将結果密送财务审计一部分。
第十七条被审核企业拒不履行财务审计决策的，对承担立即义务的负责人员工和其它立即义务员工明确提出给与纪律处分的提议，被审核企业或是其负责人企业、监督一部分理应立即做出解决，并将結果密送财务审计一部分。
第十八条招标方、招标代理机构以及相关员工违背我国招投标的法律法规、政策法规的，按照《中华人民共和国招标投标法》给予解决。
第十九条财务审计员工渎职犯罪、玩忽职守、失职渎职，涉刑的，依规移交司法部门解决；不涉嫌犯罪的，给与纪律处分。
第七章附录
第二十条各省市、自治州、市辖区水行政经理一部分、河段组织、新疆兵团，可以按照本方法拟定实施办法并报部报备。 1 2
第二十一条本方法由中国水利部承担表述。
第二十二条本方式自2008年4月1日起实行

招标会分成强制招标会和代理商招标会二种方式。[标识:尾段] 1 2