施工阶段，开展工程造价预算工作具有十分重要的意义。这一工作的开展，可以为施工单位更合理地投资建设资金提供帮助，对施工单位节省建设费用具有积极的意义。但是，对建筑工程项目成本预算工作开展效果进行分析后发现，成本超预算现象屡屡发生，产生的后果十分严重。为此，本文分析了施工项目成本超预算的原因，并提出了具体的控制对策，旨在帮助施工单位做好施工项目成本控制。

　　施工项目的成本预算是施工项目不可缺少的组成部分，同时也是投资方进行投资的参考依据，涉及多个主体的利益。所以，人们非常重视工程造价预算工作，但由于预算毕竟是预算，在工程实际施工过程中会因各种原因而造成造价超支的现象。比如建筑材料市场价格的变动，工程造价预算制度中存在着漏洞等，这些原因都会导致工程造价超预算，因此应该对这些原因进行分析，并有针对性地提出解决对策，以避免工程造价超预算现象的反复发生。

　　建设项目成本超预算的原因分析。

　　1.1建筑材料市场价格变动。

　　市场变化很快，市场上各种建筑材料的价格都在不断地波动，这种动态变化，给建筑工程成本预算工作的开展增加了难度。施工项目施工周期较长，对施工材料的需求较大，在项目前期材料价格预算时，可能会降低材料价格，但间隔一段时间后，在实际采购材料时，很可能材料的市场价格会提高。需要注意的是，建筑工程所需的建筑材料数量是相当可观的，即使每种材料的价格只上涨1%，那么总体下来多预算的钱也不少。因此说，在工程造价预算中，预算人员在保证不出现错误时，也很难做到100%准确，因为施工材料的价格属于不可控制、不可预知的因素，因此，材料价格的波动是工程造价超预算过程中最显著的影响因素。

　　2.建设项目成本预算体系存在漏洞。

　　施工项目的成本预算工作本身就有一定的难度，以此为基础建立起来的成本预算体系存在漏洞，更会对预算的准确性产生一定的影响。项目预算过程中，预算人员要以预算制度为基础进行工作，而预算制度不健全时，预算人员无法对项目的支出情况进行细致的记录，这样，在项目施工中，对项目成本的控制就容易出现失误，从而导致控制效果不理想，项目成本超出预算。

　　3.项目成本管理人员专业素质不高。

　　工程造价预算过程中，预算员是不可缺少的工作主体，预算员的专业素质、工作水平直接影响到预算编制的结果，也是造成预算超预算的主要原因之一。预算人员素质低，在预算编制过程中未进行市场调查，勘察工作未得到全面落实，编制预算方案时大多凭经验，造成预算结果不准确，工程实际施工中出现成本超预算的可能性较大。

　　二建设项目成本超预算的控制对策。

　　2.1市场信息的深度预测。

　　施工项目成本预算过程中，市场信息预测是极其重要的环节，如果忽略了这一环节，或预测不够深入和全面，则项目成本预算就会出现不准确的情况。所以，要想有效地控制工程造价超支，就必须在工程造价预算中对市场信息进行深度预测。成本预算人员在预测建筑材料市场信息时，应时刻关注市场价格的变化，准确把握建筑材料和设备的价格波动规律，随后列出建筑材料和设备所需材料清单，按清单编制建筑材料和设备的成本预算。这是缩小建筑材料和设备成本预算与实际采购之间资金缺口的唯一办法。

　　2.2完善成本预算制度。

　　完善成本预算制度是控制成本超支的有效手段之一，成本预算超支是其中之一。成本预算过程中，预算体系所起的作用不可忽视，因此，应针对预算体系中存在的漏洞加以弥补，以保证预算体系的完整合理。建设项目成本预算中，预算制度应明确提出要以预算为基础，实事求是地编制。工作人员在编制预算时不能脱离实际，必须在准确掌握市场信息的基础上进行预算编制，这样才能确保预算编制的合理性，保证预算编制与市场发展相适应;其次，在编制预算时要避免出现重记和漏记等问题。在预算制度下，预算编制应遵循一定的程序，规范预算编制步骤，使预算编制人员能够按照具体步骤进行，避免编制过程中出现漏记和重记等情况[2];最后，预算编制应留出市场价格变动的空间。由于市场具有变动性，因此在预算编制过程中，无法完全预测准确的市场价格波动情况，面对这种情况，在成本预算过程中，预算人员应留出一定的空间，以保证成本预算的准确性。

　　2.3全面提高成本预算人员的素质。

　　当前，许多施工企业的成本预算人员专业素质不高，严重影响了施工企业成本预算工作的开展。在这种情况下，施工企业可采取多种形式的培训活动，如成本预算知识竞赛、成本预算知识讲座等，以提高职工对成本预算知识的掌握程度，促进成本预算工作的进一步开展，确保成本预算编制的准确性。二是引入成本预算竞争机制;成本预算工作开展过程中，应该通过激烈的竞争，促使每一个成本预算人员都能时刻保持紧张状态，不断提高业务水平，只有这样，成本预算人员所制定的方案才会更加合理、准确。但当众多造价预算人员做出不同预算方案时，企业可从中选择最佳方案，并给予其奖励，以此激励造价预算人员工作的积极性，促使造价预算人员能更贴近实际进行成本预算，减少成本超预算的可能性。

　　三为结论。

　　总之，在建筑业发展过程中，工程造价预算工作与之相配合的问题也越来越受到重视。通过对工程项目成本预算总体情况的分析，可以发现，成本预算问题存在着，最突出的是成本超支问题。针对这一问题，相关人员应进行具体分析，找出费用超预算的原因，并采取有效措施加以解决，以确保工程费用预算的准确性，减少工程建设成本的投入，从而节约更多的资金，从而提高施工企业的竞争能力。