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工程建筑建筑工程承包财务审计具体内容与方式包含说了不法违法分包、恶意欠薪、挂靠经营个人行为的表达形式,有关建筑工程承包财务审计具体内容及其办法的详尽信息请阅读文章下面。
工程建筑建筑工程承包财务审计具体内容与方式
一、不法违法分包、恶意欠薪、挂靠经营个人行为的表达形式
尽管我国对工程建筑有严格要求的规章制度,但考虑到在我国建筑市场“僧多粥少”,项目承包人市场竞争非常猛烈。受利益,各种各样方式的不法违法分包、恶意欠薪、挂靠经营应时而生,发生了“大型企业出品牌,个人老总掏钱,民工干活儿”的异常状况。
(一)不法违法分包个人行为表达形式。
1.施工单位将其承揽的所有工程建筑工程转包给别人;
2.施工单位将其承揽的所有工程建筑分尸之后以工程分包的为名分別分包给别人。
(二)恶意欠薪个人行为表达形式。
1.总施工单位将工程承包中的一部分项目分包给不具备相对应资质证书条件的工程分包企业;
2.承包协议中没有承诺且没经施工单位批准,施工单位将其工程承包中的一部分工程项目交给别的企业进行;
3.施工单位将工程建筑主体工程交给别人进行;
4.工程分包企业将其承揽的过程中再工程分包。
(三)挂靠经营个人行为表达形式。
1.建筑企业超过本企业资质等级批准的经营范围或以其他方式用别的建筑企业的为名承包工程项目。
2.建筑企业以其他方式容许别的企业或本人应用本公司的企业资质证书、企业营业执照,以本公司的为名承包工程项目。
二、建筑工程承包财务审计具体内容
一些监督机构对建筑工程承包中存在的不足睁一只眼闭一只眼,导致招投标形式化,很多基本建设资产“挥发”,品质监管管理体系无法得到创建,安全防护管理体系名存实亡,工程施工质量安全性难以确保。尤其比较严重的是,过去多存有于中下游的段儿工程外包、“甩货”,逐渐向上下游扩散,一些高成本的大工程在招投标以前,早已变成商业资本和有资质证书大型企业“协作合作经营”幌子下的囊中之物。财务审计做为我国社会经济运作的“人体免疫系统”,在工程建筑建筑工程承包财务审计中应重点关注如下所示具体内容:
(一)施工单位合规管理状况。
查验施工单位是不是为经招投标明确的中标单位,企业资质证书和经营情况是不是真正,工程施工行为主体是不是为以子公司、工程项目、工程处等为名挂证的工程分包团队。
(二)合同签订状况。
查验合同书具体内容与投标书具体内容是不是一致,若有调节是不是符合要求;有没有企业或本人滥用职权、干涉分包情况;承包协议中有没有有关工程分包的具体内容和承诺,多方责、权、利是不是确立;是不是有各自应付定期检查清算付款的具体内容不一致的“偷税漏税”。
(三)管理者和专业技术人员组成状况。
掌握工程项目经理等关键技术管理人员与承包单位中间有没有合理合法个人档案;工程项目、质量检测、安全性、会计等专业技术人员是不是具备合理合法任职资格,是不是依照职责分工做好本职工作签定各种工程项目纪录、检测材料等;管理者和专业技术人员总数是不是显著明显低于正常水准,是不是基本上由工程分包企业的人员配备。
(四)施工队伍组成状况。
掌握施工人员是不是由社会发展闲暇工作人员临时性集结而成,是不是由“承包人”委托领到薪水,有没有欠薪状况,欠薪是不是为逐层违法分包而致。
(五)技术设备和材料采购状况。
调研施工方是不是有从业有关建设活动内容所应该有的关键技术设备,抽样检查施工工地技术设备的来源于与真实身份;关键工程项目建筑装饰材料、机器设备等物资供应是不是由施工单位机构购置和供货。
(六)施工单位岗位职责执行状况。
查验施工单位是不是在工程建筑分包中贪污受贿、采购回扣或是索要别的益处,有没有将工程建筑分尸分包,是不是特定中标方或对中标方施压规定将工程转包给别人,对违规行为问题是不是避而不见、避而无论。
(七)工程监理职责执行状况。
掌握工程建设监理企业与施工单位、施工单位、供应企业是不是存有单位隶属或是别的利益关系;是不是入驻施工工地,对来路不明工作人员、机器设备是不是开展过核查;有没有出让工程监理业务流程个人行为;是不是参加了竣工验收并签定工程监理建议,有没有对工程施工质量提出诉讼、未表达意见或回绝表达意见的情况。
(八)工程分包程序流程和管理方法。
规定施工单位给予经其认同或在协议中已经有规定的工程分包明细,查验有没有工程分包明细以外的工程分包,客观事实存有的工程分包和劳务公司是不是执行了施工单位和工程监理核查的程序流程;施工单位是不是将分包工程的品质、技术性、安全性、进展、成本计算列入一切正常管理方法路轨,有何以包托管状况;是不是发生过因工程分包管理方法不当而产生的事故责任。
(九)分包工程的具体范畴和具体内容。
查验分包工程是不是为非主体结构或者非至关重要工程项目;施工单位与工程分包企业是不是签订书面形式合同书并给予分包工程涉及到的工程图纸及技术标准;工程分包企业有没有将其承揽的工程项目再次工程分包;有没有存有超过工程分包范围的客观事实。
(十)资产来往和会计清算。
查验施工单位与施工单位、供应企业中间及其与其它企业中间资产来往中能否存有出现异常买卖;结算业务是不是真正,清算凭据是不是完备,清算程序流程是合乎财务会计要求。
三、建筑工程承包财务审计关键方式
不法违法分包、恶意欠薪、挂靠经营方式隐敝,从项目承包人到工程分包人再到工程监理都心知肚明,好似“链式防守”;加上特定工程分包、分尸工程分包、工程分包、工艺流程工程分包、各分部工程外包的合理合法在理论和实际中的异议从没平复,给建筑工程承包财务审计产生不容乐观试炼,财务审计工作人员任重道远。财务审计中,大家汇总出以下几个方面作法产考:
(一)审查材料,找寻漏洞。
工程施工日志、工程监理日志、会议记录、收发文备案、会计记账凭证和会计凭证等各种材料,都有可能变成财务审计发现问题的关键案件线索。某工程项目合同约定:“全部工程项目均由中标方自主进行工程施工,决不对工程项目开展工程分包”。财务审计工作人员在查看其建筑企业财务凭证时发觉一张出货单据所列报详细地址与该公司不一致。原来是该公司通告供应商将购买机器设备立即寄往其违法分包的一家本地建筑企业,进而使这个工程分包单位名单“露出水面”。
(二)当场调研,多方面调查取证。
财务审计工作人员在走访调查施工工地的环节中,多观查,多掌握,也会发觉抽丝剥茧。某施工方名字表明为外地一家企业,“引入”的机器设备都喷有该公司名字标志,但财务审计工作人员在施工工地与工作人员交谈时发觉职工大多数持当地话音,给予的固定资产台账也与现实不一致。原来是好多个私营企业老总拉大旗作虎皮,挂证某铁路建设公司户下,以工程分包方式遮盖实际上的恶意欠薪。
(三)搜集信息内容,获得提升。
小区业主与施工单位、工程分包企业中间一旦为家庭权益扯起“皮”时,一些建筑施工中存在的不足当然就露了马腿。如某公司参加了某种河堤加固工程的工程分包,却因工程施工流程中与施工单位中间发生了比较明显的债务纠纷、一直拿不上工程进度款而对承包单位一肚子埋怨。出自于报仇,该企业在互联网上揭秘承包单位的工程分包个人行为。财务审计工作人员网页浏览时看到这则信息内容,进而获得了发觉工程分包个人行为的案件线索。
(四)周密测算,逐层分析。
施工单位对恶意欠薪工程项目多以预付款工程进度款、外借生活费用、伪造民工工资册、多付款民工工资方式,化整为零溶解和分散化了工程进度款的清算付款。财务审计工作人员根据测算工程量清单,核查工程项目验工计费,从这当中分辨工程项目的真实有效。如财务审计工作人员计算某河道治理工程建筑企业的资料成本费和人力花费时发觉,其燃油附加费、机械设备服务费、水电气等工程成本与清算工程款相错甚大,经了解确实有别的企业参加工程分包一部分工程项目;再经测算发觉,清算给工程分包企业的工程进度款远远地超过了合同书中对非主体结构较大工程分包额不低于合同书工程款30%的承诺,进而判断工程分包超过了有效的范畴。
(五)了解标准,巧辟蹊径。
建筑业存有一些广为人知的内幕,如人事考试网站利用职权参与工程招标以谋取个人利益、招投标和投标报价存有背后买卖等;一些工程项目经逐层违法分包,在盈利逐层剥皮的情形下,施工方要想赢利仅有在原材料的价差和品质上下功夫,并且也有多种开支不可或缺,如工程项目中介费、请客送礼费、应付上级领导查验的大红包这些。了解这种内幕,对财务审计工作人员进行建筑工程承包财务审计也是大有益处的。