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结算审计需做好哪些方面的工作?

2022-12-12 10:16 admin 388

​​  工程结算审计通过对工程项目各项技术经济活动进行监督和评价,确认项目建设与管理活动的真实性、合法性和效益性,是促进项目建设质量、工期、成本等建设目标顺利完成的主要途径。基于审计人员视角,结算审计需做好以下几个方面的工作:

 

  (一)审核施工合同、招投标文件等

 

  施工合同约定了合同价款模式(即固定总价与固定单价两种模式)、工程结算方式、质量标准、工期要求、索赔等条件。对于固定总价模式来说,结算审计时要清楚总价中包含的具体内容是否按合同约定全部完成,对未完成部分的直接费、间接费、税金等进行同比例核减。对于固定单价模式来说,结合图纸以实际完成的工程量为依据据实结算,做到有理有据。对质量标准和工期有约定的,按合同约定进行奖惩。

 

  招标文件的要求与投标文件的承诺也是结算审计时造价增减的重要依据,要重点关注招标文件中对措施费报价方式的规定,这关系到合同外增加费用是否要调整与其对应的措施费。

 

  (二)审核工程设计类变更和现场签证

 

  工程建设中,工程设计类变更、签证、洽商会直接影响工程结算的审计结果,大多数情况都是临时发生,没有规律性,历来都是结算审计的重点。审计时应注意:

 

  第一,审核签证价格的合理性。审计人员通过市场调查对施工单位高套计价定额、高报主材价格、自编补充定额等不合理价格进行审查。

  第二,审核签证形式的有效性。审计人员通过审核资料对签证审批程序、审批权限、签证资料的完整性进行审查。

  第三,审核签证内容的真实性。审计人员通过查看现场,研究图纸、现场影像资料等,从签证合理性、逻辑性等方面进行分析。

  第四,审核签证内容的完整性。审计人员对只计增加不计减少的签证内容通过现场查看、走访询问等方式逐一比对分析。

 

  (三)审查材料价格

 

  工程中材料费占比重60%左右,随着国家供给侧结构性改革深入,环保政策越来越严格,建材价格变动幅度也越来越大,故摸透设备、材料价格,落实市场材料单价咨询,尤其是占比较大的主材单价的把握就显得尤为重要。

 

  (四)踏勘施工现场

 

  审计人员对施工现场踏勘过程中,实地查看工程范围与工程变更及签证是否属实、工程量增减是否属实、材  料代换及改变品牌情况、施工内容等,通过查看、测量等方式,对工程主要部位、结构进行抽查,取得第一手有效审计证据,确保心中有底,为后续工作打牢基础。​​​​