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设计变更
建筑工程施工受多种因素的影响,很容易出现各种施工事故,导致施工设计方案与实际情况不相符,进而不得不进行设计变更。 设计变更后原本的造价预算就不符合施工需求,出现工程造价预算超支问题。 随着设计方案的不断变化,施工成本相应调整,加剧了工程建设的不稳定性和不确定性。 由于工程项目建设周期较长,所以设计方案的变动会在很大程度上拉长工期,同时,随着施工的推进,工程建设问题越来越多,进而导致工程预算超支。
预算编制不合理
建筑工程造价超预算出现的主要原因之一就是工程预算编制不合理。
具体来说:
① 造价预算人员没有全面考虑到工程施工各要素价值, 造价控制能力较低。
② 由于工程实际施工和设计方案会存在一定的偏差,造价预算人员没有深入分析建设方案,对现场施工进行科学预估, 导致很多细节部分出现成本超出问题。
③ 针对建材价格市场变化情况没有及时监督和动态控制。 很多造价工作人员往往凭借自己的工作经验进行预算编制,缺乏深入调研,导致市场变化下建材价格发生诸多变动, 使得建材价格和原定预算方案不相符 。这些问题导致施工预算编制不合理、不科学、不规范,与实际施工出现较大偏差,进而造成工程造价超预算。
管理制度不完善
一些建筑企业认为建筑工程造价控制工作是一个独立项目,主要作用于招投标阶段和验收成本核算阶段,和施工阶段没有关系。 这种思想观念导致施工过程中造价控制管理制度缺失,降低造价控制的有效性,给企业经济效益带来不利影响。 由于缺乏完善的造价控制管理制度,工程各个施工阶段的目标和任务不明确,施工随意性较大,导致资金浪费和资源消耗过大,最终造成工程超预算。 且由于没有造价管理制度的约束,导致工程建设极易出现问题,增加建设的不稳定性,进而加大成本超支的风险。
施工图纸存在漏洞
施工设计图纸是工程建设的依据,科学完善的施工设计图纸能够充分保证施工的规范性和有序性,使各项要素都处于自己的位置,造价控制工作得以顺利开展。 而实际上,由于现场施工条件和施工环境的差异,导致施工图纸与实际不相符,诸多重点部分和细节内容存在较大偏差。这就导致工程施工无法有序开展,各工程要素变得混乱,从而使工程造价实际结算结果远远超出预算。
施工材料市场价格发生变化
市场机制改革不断深化,市场调节作用下价格受多个因素影响出现较大波动。价格不稳定很容易引发建筑工程造价超预算。 尤其是建筑材料价格,建材在建筑工程造价预算中占大头,因而建材价格的变动对工程造价控制影响较大。在建筑工程造价超预算问题产生的原因中材料市场价格波动是主要因素。 据相关数据显示,每一项建筑工程总造价中建材成本大约占据 65% , 而随着建材市场价格的不断上升,材料占总造价比重持续加大。此外,由于市场价格变动受经济发展水平、消费情况、供需变化等因素影响,建筑造价预算人员做出的预算和 推测精准性无法保证。 且建筑工程施工周期较长,加大了建材市场价格变动的可能性,从而导致造价预算与实际不相符,出现工程造价超支问题。
建筑工程项目施工技术问题
施工技术对造价控制有一定的影响, 如果施工工艺专业性强,施工质量好,则不会出现返工问题,进而节约建设资金;而如果施工工艺落后,则质量问题频发,加大了返工概率,从而工程造价预算超支。
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