一、工程价款结算纠纷案普遍情况

（一）品质不过关、没完成工程的工程价款结算难题

（二）工程项目变更后的工程价款结算难题

设计变更，就是指因设计文件或技术标准更改及其小区业主需求的变动，造成合同内容、范畴等在施工过程中发生变更的现象。在实践中，一般是工程建设工程量清单或是产品质量标准产生变化。假如工程项目发生变更，彼此针对变更为口头约定或是变更后的交易方式承诺不明的，双方在案审环节中多也会产生异议。

（三）因工程价款计费规范或交易方式承诺未知所产生的清算纠纷案件

合同款清算是工程承包合同的核心思想之一，一份合同书对于此事彻底未作承诺实难想像，可是虽然也有合同款清算条文但承诺不明的情况却并非少见。比如，约定了总造价，但又承诺完工后据实结算，那样到底是固定总价合同或是固定单价合同?据实结算的计费标准是什么?是依据定额标准、工程概算或是销售市场规范?相当于没有约定

（四）因工程量清单或是产品质量标准转变所产生的清算纠纷案件

（五）已送审价为标准的清算纠纷案件

（六）竣工结算时长的争议引起纠纷案件

二、基本建设工程款结算纠纷的一般标准

（一）当事人对工程建设的计费规范或是计价方法有约定的，按照约定清算工程价款。因工程变更造成工程建设的工程量清单或是产品质量标准产生变化，当事人对该部分工程价款不可以协商一致的，可以参考签署建设工程施工合同时本地建设行政主管部门公布的计价方法或是计费规范清算工程价款。

（二）当事人对工程量清单有争议的，依照在施工过程中所形成的签证办理等书面形式文档确定。项目承包人能够证明发包方允许其工程施工，但尚未给予签证办理文档证实工程量清单所发生的，可以按被告方所提供的别的直接证据确定实际发生的工程量清单。

（三）被告方承诺，发包方接到竣工结算文件后，在约定期限内不予以回应，视作认同竣工结算文件的，按照约定解决。承租人要求依照竣工结算文件清算工程价款的，应予支持。

（四）双方承诺依照固定不动价清算工程价款，一方当事人要求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。

三、工程款纠纷的解决措施

工程款纠纷的解决，总体来说，从处理方式而言，首先应双方协商，拒绝调解的根据起诉活诉讼处理。要解决工程款纠纷从实体线上讲，要对症治疗就是根据纠纷的不同种类，采用不同类型的解决方案。下边小编对于工程款纠纷不同种类，举例说明谈一下纠纷的处理。

（一）发包单位工程欠款毁约纠纷的解决措施

这种纠纷中，发包单位通常是摆出一副死猪不怕开水烫的铁架子，反正是没有钱，懒得理你瞎折腾。对这类的发包单位，如果真是查不出别的资产，那样只能对修建工程项目着手：第一种方法，双方协商把工程项目叠成工程进度款变动到承包单位户下。小编曾实际操作一起这类案件，合同规定工程项目承包单位垫付资金基本建设至五层发包单位才支付的进度款。工程项目在施工过程中，承包单位把建设工程到五层，发包单位发生因别的纠纷案件造成资金困难没法付款进度款，经调查，该发包单位的确无法日后清算，最终经双方协商，把早已建成的五层和包含土地使用权证等其他关系资产做价7000万，由承包单位买下来该建设中的项目再次基本建设，承包单位成了房地产商。这确实是无奈之举。第二种方法，运用优先受偿权标准，将新项目竞拍受偿。

依据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》【法释〔2002〕16号】要求：法院在审理房地产业纠纷案和申请办理执行案件中，应当依照《民法典》有关的规定，评定工程建筑的承租人的优先受偿权好于质押权和其它债务。

（二）竣工结算报告异议引发的工程款纠纷防范措施

工程竣工结算分成企业工程竣工结算、单项工程工程竣工结算和建设项目竣工汇总算。工程建设行业一般侧重于选用格式化硬盘的建立工程承包合同。这种格式条款中一般都包括预算质疑限期，即发包单位接到承包单位决算报告后在10日内务必提出意见，贷款逾期无回应视作允许。

但实际状况通常促使发包单位不太可能在规定的时间内采取行动。有时候发包单位资产并没有激发及时，为了能扣留决算书推迟支付时间，通常根据非受权员工揽收，最终收货人自身认可无法转送受权工作人员，其实也没法反映。而承包单位觉得发包单位接到决算书后，在约定时间内未提出意见，依据合同条款，决算书早已起效，规定马上清算支付，而发包单位则以受权工作人员未收到决算书，或是审批花费时间或宣称早已聘用中介服务开展计算相抗辩。

对于此事，小编建议将结算文件用加急快递向发包单位项目经理邮递并公正该全过程。值得关注的是，需要给发包单位一个科学合理的核查时长。 财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》要求能做参照：分部分项工程完工后，项目承包人需在递交竣工验收报告的前提下，向发包方提交竣工结算报告及完备的结算资料，发包方应按照下列要求期限进行核对（核查）并提出审核意见。

发包方接到竣工结算报告及完备的结算资料后，在《建设工程价款结算暂行办法》要求或合同规定时间内，对结算报告及材料并没有提出意见，则视为认同。 竣工结算报告假如获得确定，项目承包人向发包方申请支付工程竣工结算款。发包方应在收到申请后15日内付款结算款，期满并没有支付的应承担合同违约责任。承租人能够催告函发包方电子支付合同款，如达到延期支付协议书，项目承包人应按照同时期银行房贷利率付款托欠工程价款的利息。如未达到延期支付协议书，项目承包人可以与发包方商议将该工程折扣率，或申请法院将该工程依规竞拍，项目承包人就得工程项目折扣率或是拍卖的合同款优先受偿。

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