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工程结算审计是对施工单位在工程竣工或年度终了时，与建设单位所办理的工程价款结算的审计。

其主要内容：

(1)中间结算(含跨年)检查工程形象进度的工程量，施工产值和预算成本是否正确、真实、本期应结工程价款净值是否与本期实际完成的施工产值或结算价值，扣除预收工程款、抵扣备料款、甲方材料款以及其他应扣款后的余额相符;

(2)竣工结算，应审查竣工质量验收、竣工决算的合规性，未完部分尾工预提费用的合理性以及双方经济往来是否清楚，有无违反结算纪律行为。

工程结算造价审核的6个内容

1 认真审查工程资料

招标文件、投标文件、施工合同、竣工图纸、设计变更、现场签证单、工作联系单、会议纪要等都属于工程资料。在对工程结算进行审核之前，首先，要对工程资料进行全面的了解，结合资料中的数据信息对工程的一个整体情况有个深刻的认知。开展工程结算造价审核要核对招标文件与施工合同的一致性[1]，重点是审查专用条款中实质性内容的一致性;其次，在工程建设的过程中主要有两种图纸:施工图纸和竣工图纸。施工图纸是较为全面的对整个工程进行设计，而竣工图纸主要是体现整个工程的建设效果，结合设计变更和签证单等资料全面熟悉竣工图纸，寻找竣工图与施工图的差异，并进行现场的对比核实，这将为准确确定工程结算造价奠定基础。

2 核算工程量的正确性

工程量的计算是个比较复杂的过程，但是在工程结算中却非常重要，它的准确性直接影响最终结算造价的精确度。在工程量的审核中，一，要查看是否有按照相关定额规定的工程量计算规则计算;二，要审核计算内容是否与竣工图纸、设计变更及签证内容一致，三，要审核定额工程量与清单工程量换算的准确性;四，要审查有没有存在重复计算、为增加结算费管理。

用故意加大工程量等情况。例如，案例中外墙采用190煤矸石烧结砖，设计梁、柱热桥及剪力墙部位为外墙内保温，在计算外墙内保温项目中施工单位把外墙砖墙的工程量也计算上，造成多计工程量。

3 审查定额套用的准确性

在对定额套用审查时，主要审核重点如下:选用的定额工作内容及消耗量是否与设计做法相符;是否存在材料的换算或者定额的换算不正确;是否存在故意低单价套用高价定额;是否将定额中已包含的工作内容另列项目多计取费用等现象。例如，外墙内保温项目套用玻化微珠保温砂浆定额子目，进行了主材换算，但人工未按定额规定乘以系数，造成综合单价虚高，多计造价。

4 合理确定材料单价

在没有信息价的前提下，材料单价往往是通过签证的形式进行确认，在建筑工程施工中，材料的单价直接影响着工程造价的结果，所以在实际审核过程中，应加大对材料单价的审核力度，对其进行重点审核。在材料主材定价程序合理合规的前提下，审核人员必须充分了解材料的市场情况，及时得知其价格变动情况，以准确判断签证的材料单价是否合理，由于材料型号、规格、种类的不同，材料的单价也不一样，因此在审查时要着重检查签证中的材料单价与设计要求是否一致，同时认真查看签证的单价形式是主材价，还是综合单价，或者是含税包干价、税前价等。不同的签证内容，在套价中的处理方式不同，并且要结合合同了解对签证材料单价是否有做特殊的约定，比如，该不该取费，该不该下浮等，应该按照签证内容结合合同的要求进行审核。例如，乙级防火窗无信息价，通过签证形式确定价格为含税包干价，施工单位在结算中还计税、计费，高套造价。

5 加强对签证的审核

施工期间经常会受到自然灾害或者障碍物的干扰，这些问题无法在施工图纸中体现出来，往往通过签证确认工作内容，在真正施工过程确认的现场变化内容都比较复杂，且签证时无法准确确定工程造价。因此在对签证审核时，首先，对其有效性进行审查，只有建设单位、监理单位以及施工单位共同签字审批并盖章的签证方可生效;其次，必须要结合设计变更和现场影像资料对其真实性、合理性证明材料的齐全性进行审查。当签证和材料单价结合时，审核要特别引起注意。比如，案例中局部办公室装修中有用到轻钢龙骨隔墙，施工单位采用签证的形式，对轻钢龙骨隔墙进行综合单价的签订，并按此价格计算，此为有定额可以套的项目，按合同约定应该按照定额套价，但是施工单位采用签证的形式按高于套用定额的综合单价结算。

6 核实套价中费率、取费及文件的执行情况

软件套价中费率、取费及文件的执行情况在审核时应该符合合同的要求，文件的执行应该要在施工期范围之内，不得为了抬高工程造价，随意勾选文件，采用手工下浮送审的工程造价应引起特别的重视，重点审核费率的取费基数是否正确，人工费价差为可竞争项目是否有参与下浮等问题。

针对以上提出的建筑工程结算审核的要点之外，为了更好地把控结算的审核质量，审核人员应该加强过程当中的跟踪审计工作，及时对隐蔽的工程、工程变更、以及容易产生争议的部位做好取证，留下影像资料，为结算审核中真实反应工程造价做好事中控制，还应该加强交叉复核的工作力度，做好工程的经济指标对比与分析，积极进行业务学习，不断提升自身的专业素养，进而促进结算审核工作质量的提升。

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